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恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法(试行)

发布时间:2009-05-07 16:20 编辑:州老干局

中共恩施州委组织部

中共恩施州委老干部局

关于印发《恩施州离退休干部党支部

建设工作实施办法》(试行)的通知

各县市委组织部、老干部局,州直各单位:

现将《恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法》(试行)印发给你们,请结合本地区、本系统、本单位实际,认真贯彻落实。

中共恩施州委组织部

中共恩施州委老干部局

2009年5月5日

恩施州离退休干部党支部建设工作

实施办法

(试行)

总   则

第一条  根据《中国共产党章程》和中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发[2006]12号)精神,结合我州离退休干部党支部建设工作的实际,制定本办法。

第二条  离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分,是党联系广大离退休干部的桥梁和纽带,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

第三条  离退休干部党支部建设,要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央和省委、州委关于基层党组织建设工作的总体要求,完善组织设置、落实工作职责、丰富活动内容、创新活动方式,使离退休干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常;要坚持以思想政治建设为重点,引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识,自觉关心和积极参与中国特色社会主义建设事业,永葆共产党员的先进性,做到政治坚定,思想常新,理想永存。

第一章  组织设置

第四条  根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况,本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,合理设置离退休干部党支部。

第五条  离退休干部党支部一般应单独建立,党员较多的可建立离退休干部党总支;党员人数少或居住比较分散,不具备单独建立离退休干部党支部条件的,可与在职党员建立联合党支部,也可采取其他行之有效的方式,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。

第六条  离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位,对改制和破产企业的离休干部党员,要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿,离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员,居住地党组织要及时予以接收;其他退休干部党员的组织关系,也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件,提供必要的场所。

第七条  党员人数7名以上的离退休干部党支部一般要设立支部委员会,支部委员会根据党员人数和工作需要一般由三至五人组成,设书记、副书记和组织(纪检)、宣传、生活、文体委员。党员人数不足7人的离退休干部党支部,可不设支部委员会,由党员大会直接选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。

第八条  离退休干部总支委员会一般由三至五人组成,由党员大会选举产生,总支委员会选出的书记、副书记应报上级党组织批准。

第九条  支部委员会每届任期两年或三年,总支委员会每届任期三年。支部委员、总支委员出现空缺时,应及时补选。

第十条  离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中党性观念强、组织能力强、民主作风好、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部,上级党组织要更多地给予关心和指导,经上级党组织推荐,党员大会选举,可由一名熟悉党务工作、离退休干部党员信任的老干部工作部门党员负责同志,担任支部委员或副书记。

第二章  分工及职责

第十一条  离退休干部支部委员会(总支委员会)按照民主集中制的原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题都应由支部委员会(总支委员会)集体讨论决定。

第十二条  支部委员会成员职责:

支部书记在上级党组织和支部委员会的集体领导下,主持党支部的日常工作。主要是传达贯彻党的方针、政策和上级的决议指示;制定和实施党支部工作计划,检查总结计划执行情况;按时召开支部民主生活会,定期向党员大会和上级党组织报告工作;以身作则地当好班长,发挥支委会一班人的集体领导作用;关心离退休干部的思想、学习和生活情况,并积极向本单位党组织定期汇报,及时反映他们的意见和需求。协助本单位深入细致地做好离退休干部思想政治工作。

副书记协助书记工作。

组织(纪检)委员负责组织好支部的组织生活,按时收缴党费,接转党员组织关系,负责入党积极分子的培养、发展和预备党员的教育、考核、转正工作;检查党风党纪执行情况;负责支部内的有关情况统计上报工作。

宣传文体委员负责组织、安排政治理论学习和文体活动,开展时事政策教育和宣传工作;不定期地组织离退休干部参观工农业生产建设成就,引导离退休干部在“三个文明”建设和构建和谐社会中发挥作用;开展适合离退休干部特点的内容丰富、形式多样、积极健康的文体活动,丰富离退休干部的晚年生活;组织离退休干部积极开展自我保健活动,引导老干部崇尚科学、抵制邪教。

生活委员负责了解离退休干部生活待遇落实情况,掌握离退休干部反映的政策性、倾向性问题,及时向支委会汇报,关心有特殊困难的离退休干部及老干部遗属,走访看望生病住院和有特殊困难的老干部。

第十三条  注重加强离退休干部党支部(总支)自身建设,支委会成员要加强学习、提高素质、搞好团结、加强协作,共同做好党支部(总支)工作。

第三章  主要任务

第十四条  离退休干部党支部(总支)是按照党的章程建立起来的党的基层组织,其主要任务是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央和上级党组织的决议、决定,组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。

2、组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,学习党章及党的基本知识,学习科学文化知识和市场经济知识。

3、加强党员教育管理,坚持开好党的组织生活会,开展批评和自我批评。结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动,使离退休干部党员不断增强组织观念,加强党性锻炼,牢记党的宗旨,保持并发扬党的光荣传统和优良作风,永葆共产党员的本色。

4、结合离退休干部的思想和生活实际,采取家访、谈心或召开座谈会等多种方式,及时掌握离退休干部党员的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。

5、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求,协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇,帮助他们解决实际困难,维护他们的正当权益。

6、鼓励和支持离退休干部自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用,尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党的先进性建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

7、组织和引导离退休干部开展适合自身特点的文体活动,科学健身,丰富他们的精神文化生活。

8、做好发展党员工作,研究制定组织发展工作的计划和措施,关心培养离退休干部中的入党积极分子,对符合党员条件的离退休干部,要及时吸纳。

第四章  思想政治建设

第十五条 加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策,认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立社会主义荣辱观,始终坚定理想信念,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,永葆共产党员先进性。   

第十六条 加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就,及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况,引导离退休干部党员坚持与时俱进,主动适应形势发展变化的要求,为改革、发展和稳定发挥积极作用。

第十七条 加强法纪教育。增强法纪观念,自觉遵守党的纪律和国家法律,坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为,不支持、不参与群体上访,不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动,不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。

第十八条 加强作风建设,切实改进作风,密切联系群众,充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用,运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势,发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。

第十九条  离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主,充分调动党员自身的主动性、积极性,激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式,大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹,充分发挥先进典型的示范作用,在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。

第二十一条  坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来,增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新,提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

第五章  制度建设

第二十二条  离退休干部党支部(总支)应从离退休干部实际出发,建立健全下列工作制度。

1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会,组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况,合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员,可以不参加集体学习和活动,支部要定期派人走访,向他们传达重要会议和活动情况,听取意见和要求,并在生活上给予更多的关心和照顾。

2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务,一般每月组织集体学习一次,提倡自学。学习的内容要丰富,形式要多样,要注重实效。

3、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向本单位党组织汇报工作,遇有重大问题应及时汇报;支部委员会应定期向党员大会报告工作;党小组要定期向支部汇报工作。

4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况,经常沟通联系,切实给予关心。

5、流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的,应将组织关系转到临时居住地党组织,居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国(境)时间较长的离退休干部党员,要定期向党组织汇报在国(境)外的思想、学习等情况;出国(境)定居的离退休干部党员,按有关规定办理相关手续。

6、党费收缴和管理制度。严格按照《省委组织部关于进一步作好全省党费收缴、使用和管理工作的意见》(鄂办发[2009]1号)规定执行。离退休干部党员要按照这一规定自觉交纳党费。离退休干部党支部对按规定返还的党费,要明确专人管理,作为支部开展活动的费用,专款专用。

7、监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及参加政治学习、组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查,发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员,支部要进行批评教育,对经批评教育无转变的,由党组织按照有关规定进行组织处理或给予纪律处分。

第六章  组织领导

第二十三条  各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党委(党组)主要领导要履行好第一责任人的职责,经常过问离退休干部党支部建设工作,每半年召开一次离退休党员干部座谈会,听取他们的意见和建议;分管领导每季度听取一次支部工作汇报,切实加强工作指导。

第二十四条  党委组织部门要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划,做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题,并邀请离退休干部党支部书记列席会议。

第二十五条  各级老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务,配合党委组织部门认真抓好抓实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况,制定阶段性目标;针对离退休干部党支部的特点,进行分类指导;按照党委统一安排部署,加强对党支部书记和支部委员的培训;充分利用老干部党校、老干部活动中心、老年大学等阵地,为离退休干部党支部开展活动提供便利条件;加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查,总结推广离退休干部党支部建设工作的经验,积极推进离退休干部党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。各级党组织要在活动场地、经费、学习资料等方面给予支持。

第七章  附  则

第二十六条  本办法适用于本州所有离休干部党支部、退休干部党支部和离退休干部党支部(总支)。

第二十七条  本办法由中共恩施州委老干部局负责解释。

第二十八条  本办法自下发之日起施行。

 

责任编辑:州老干局